اساسنامه سازمان
اساسنامه و اهداف سازمان
اساسنامه سازمان مجري ساختمانها و تأسيسات دولتي و عمومي (شركت مادرتخصصي)
فصل اول – كليات و سرمايه
ماده 1) شركت مادر تخصصي سازمان مجري ساختمانها و تأسيسات دولتي و عمومي كه در اين اساسنامه به اختصار سازمان ناميده ميشود، شركتي است دولتي و وابسته به وزارت مسكن و شهرسازي كه داراي شخصيت حقوقي و استقلال مالي بوده و طبق قوانين و مقررات مربوط بــــه شركتهاي دولتي و اين اساسنامه به صورت سهامي خاص اداره ميشود.
ماده 2) مركز اصلي سازمان تهران است.
ماده 3) مدت سازمان نامحدود است.
ماده 4) وظايف و اختيارات سازمان به شرح زير است:
1- تهيه و اجراي طرحهاي ساختمانها و تأسيسات دولتي و عمومي
2- فروش و اجاره دادن ساختمان و تأسيساتي كه با سرمايهگذاري مستقل يا مشترك احداث ميشود طبق قوانين و مقررات مربوط.
3- قبول خدمات مديريت طرح و اجراي ساختمان و يا هرگونه خدمات فني و مهندسي در قبال دريافت حقالزحمه.
4- تحصيل اعتبار و وام از منابع مختلف اعم از داخلي و خارجي با رعايت قوانين و مقررات مربوط.
5- سرمايهگذاري به منظور اجراي وظايف سازمان به طور مستقل و يا با مشاركت سرمايهگذاران بخش عمومي يا بخش خصوصي اعم از داخلي و خارجي با رعايت مقررات مربوط.
6- تجهيز منابع داخل و خارج به منظور سرمايهگذاري در پروژههاي مربوط به وظائف سازمان.
7- خريد زمين و ساختمان با رعايت قوانين و مقررات مربوط.
8- اجراي ساير موارد ارجاعي يا تفويضي از طرف مجمع عمومي سازمان مرتبط با موضوع فعاليت سازمان و با رعايت اين اساسنامه و قوانين و مقررات مربوط
ماده 5) سرمايه سازمان مبلغ يك ميليارد و يكصد ميليون (1،100،000،000) ريال است كه به يازده هزار سهم يكصد هزار ريالي تقسيم شده و كلاً متعلق به دولت مي باشد.
فصل دوم – اركان سازمان
ماده 6) اركان سازمان به شرح زير است:
1) مجمع عمومي
2) هيأت مديره
3) بازرس (حسابرس)
ماده 7 – اعضاي مجمع عمومي سازمان عبارتند از:
1- وزير مسكن و شهرسازي (رئيس مجمع عمومي)
2- وزير امور اقتصادي و دارايي
3- وزير صنايع و معادن
4- وزير بازرگاني
5- رئيس سازمان مديريت و برنامهريزي كشور
ماده 8) مجمع عمومي عادي سالي دو بار براي تصويب برنامهها و بودجه سال بعد و اتخاذ تصميم نسبت به صورتهاي مالي سال قبل به دعوت رئيس مجمع عمومي تشكيل مي شود. مجمع عمومي عادي ممكن است در صورت لزوم به طور فوقالعاده نيز تشكيل گردد
ماده 9) مجمع عمومي فوقالعاده و عادي بطور فوقالعاده به تقاضاي هر يك از اعضاي مجمع عمومي، رئيس هيأت مديره و يا بازرس و به دعوت كتبي رئيس مجمع عمومي تشكيل ميشود.
ماده 10) جلسات مجامع عمومي با حضور حداقل سه عضو رسميت يافته و تصميمات جلسات مذكور نيز حداقل با سه رأي موافق معتبر است.
ماده 11) وظايف و اختيارات مجمع عمومي به قرار زير است:
1- تعيين خط مشي كلي و اهداف برنامه هاي سازمان
2- رسيدگي به گزارش عملكرد سازمان و گزارش بازرس (حسابرس) و اتخاذ تصميم نسبت به صورتهاي مالي و تقسيم سود ويژه
3- تصويب بودجه سالانه سازمان و تغييرات آن
4- عزل و نصب اعضاي هيأت مديره، به پيشنهاد رئيس مجمع عمومي و تعيين بازرس (حسابرس)
5- تصويب تشكيلات سازمان در چارچوب قوانين و مقررات مربوط
6- اتخاذ تصميم نسبت به آئيننامههاي مالي و معاملاتي و استخدامي و رفاهي و تغييرات بعدي آنها با رعايت قوانين و مقررات مربوط و پيشنهاد به هيأت وزيران جهت تصويب آييننامههاي مالي، معاملاتي و استخدامي
7- اتخاذ تصميم نسبت به افزايش يا كاهش سرمايه درچارچوب قوانين و مقررات مربوط و پيشنهاد به هيأت وزيران جهت تصويب
8- تصويب ايجاد شعبه در داخل كشور پس از تائيد سازمان مديريت و برنامهريزي كشور
9- بررسي و تأیيد پيشنهاد تغييرات در مواد اساسنامه به منظور ارائه به هيأت وزيران براي تصويب
10- بررسي و اتخاذ تصميم نسبت به انحلال شركت درچارچوب قانون و پيشنهاد به هيأت وزيران براي سير مراحل بعدي
11- تعيين حقوق و مزاياي اعضاي هيأت مديره و مديرعامل در چارچوب قوانين و مقررات مربوط و با رعايت مصوبات شوراي حقوق و دستمزد
12- اتخاذ تصميم درباره ساير مسائلي كه درچارچوب وظائف سازمان در دستور جلسه قرار ميگيرد.
ماده 12) هيأت مديره سازمان از سه عضو موظف (يك نفر رئيس و دو نفر عضو اصلي) تشكيل ميشود. رئيس هيأت مديره توسط اعضاء هيأت مديره تعيين ميشود. اعضاي هيأت مديره علاوه بر وظايف اصلي سرپرستي، قسمتي از امور سازمان را به تشخيص رئيس هيأت مديره نيز بعهده خواهند داشت.
ماده 13) اعضاي هيأت مديره به پيشنهاد رئيس مجمع عمومي و تصويب مجمع عمومي براي مدت 3 سال انتخاب و منصوب ميگردند و تا موقعي كه عزل نشده و يا تجديد انتخاب بعمل نيامده است در مقام خود باقي خواهند ماند و انتخاب مجدد آنان نيز بلامانع است. درصورت استعفا، فوت ، بازنشستگي و يا عزل هريك از اعضاي هيأت مديره، جانشين آنان به ترتيب فوق تعيين ميشودو
تبصره - رئيس هيأت مديره سازمان در حكم معاون وزير مسكن و شهرسازي ميباشد
ماده 14) اعضاي هيأت مديره نميتوانند در مدت تصدي در سازمان هيچگونه شغل موظف ديگر داشته باشند و همچنين تصدي هر نوع سمت ديگر اعم از موظف و غيرموظف در ساير شركتهاي مادر تخصصي و شركتهاي زيرمجموعه آنها توسط هيأت مديره و مديرعامل سازمان ممنوع است.
ماده 15) هيأت مديره درحدود مقررات اين اساسنامه داراي اختيارات لازم براي اجراي وظايف مصرح در اساسنامه ازجمله وظايف زير ميباشند:
1- انتخاب رئيس هيأت مديره و مديرعامل سازمان
2- تهيه و پيشنهاد طرح تشكيلات سازمان به مجمع عمومي براي تصويب در چارچوب قوانين و مقررات مربوطه
3- تهيه و پيشنهاد آیيننامههاي مالي و معاملاتي و استخدامي و رفاهي و ساير آیيننامهها به مجمع عمومي براي اتخاذ تصميم
4- تصويب برنامهها و طرحهاي اجرايي بنا به پيشنهاد مديرعامل
5- تهيه گزارش عملكرد، صورتهاي مالي و همچنين بودجه سالانه سازمان براي اتخاذ تصميم مجمع عمومي
6- تصويب و ابلاغ آیيننامههاي داخلي و دستورالعملها و روشهاي اجرايي سازمان با رعايت قوانين و مقررات مربوط و اين اساسنامه
7- پيشنهاد دريافت وام و اعتبار براي سازمان با رعايت قوانين و مقررات مربوط و بودجه مصوب به مجمع عمومي براي اتخاذ تصميم
8- پيشنهاد سازش دردعاوي و ارجاع امر به داوري و تعيين داور با حق صلح و سازش يا بدون آن و استرداد دعاوي براي تصويب مجمع عمومي با رعايت اصل (139) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران
9- بررسي و پيشنهاد سرمايهگذاري بطور مستقل يا از طريق مشاركت با شركتهاي دولتي و غيردولتي و اشخاص حقيقي و حقوقي به منظور اجراي وظايف سازمان با رعايت قوانين و مقررات مربوط به مجمع عمومي براي تصويب.
10- انعقاد قراردادها در چارچوب وظايف محوله و قوانين و مقررات مربوط
11- تصويب ارائه خدمات مديريت طرح و اجراي ساختمان و يا هرگونه خدمات فني و مهندسي و تعيين حقالزحمه آن
12- تعيين كارمزد مناسب براي انجام وظايف مندرج در بندهاي (3) و (7) ماده (4) اين اساسنامه
13- اتخاذ تصميم نسبت به خريد هر گونه لوازم و اموال منقول و غيرمنقول كه براي اجراي وظايف محوله لازم باشد و همچنين معاوضه اموال و اراضي و ساختمانهاي ملكي سازمان براي رفع نياز اداري و تأسيساتي سازمان يا به منظور سرمايهگذاري درچار چوب قوانين و مقررات
14- تعيين قيمت براي فروش يا اجارهدادن ساختمانها و تأسيسات و محصولاتي كه با سرمايهگذاري مستقل يا از طريق مشاركت احداث يا حادث شدهاند.
15- اتخاذ تصميم در مورد هر موضوع ديگري كه با رعايت مفاد اين اساسنامه و قوانين و مقررات مورد عمل سازمان ضروري باشد.
ماده 16) جلسات هيأت مديره با حضور رئيس هيأت مديره و حداقل يك نفر از اعضا رسميت يافته و تصميمات متخذه با اكثريت آراء (حداقل 2 رأي موافق) معتبر است و تصميمات آن دردفتر مخصوص ثبت و به امضاي اعضاي هيأت مديره حاضر در جلسه ميرسد.
فصل سوم – مديرعامل
ماده 17) مديرعامل سازمان بالاترين مقام اجرایي و اداري سازمان بوده و براي مدت 3 سال از بين اعضاء هيأت مديره يا خارج از آن توسط هيأت مديره انتخاب ميشود، مديرعامل ميتواند رئيس هيأت مديره نيز باشد. مديرعامل بر كليه ادارات و قسمتهاي سازمان رياست داشتـه و مسئول حسن جريان كليه امور و حفظ حقوق و منافع و اموال و سرمايه سازمان ميباشد و براي اداره امور سازمان و اجراي مصوبات مجمع عمومي و هيأت مديره داراي هرگونه حقوق و اختيارات قانوني بوده و نمايندگي سازمان را در مقابل كليه مقامات قضائي، كشوري، لشگري، مؤسسات و نهادهاي عمومي غيردولتي و اشخاص با حق توكيل غير دارد و ميتواند تمام يا قسمتي از اختيارات اجرائي و همچنين حق امضاي خود را با حفظ مسئوليت به هر يك از 6 اعضاي هيأت مديره و يا معاونين و ساير كاركنان سازمان واگذار نمايد. موارد ذيل از وظايف مديرعامل ميباشد.
1- اداره امور سازمان طبق اساسنامه و قوانين و مقررات مربوط.
2- اجراي مصوبات مجمع عمومي و هيأت مديره.
3- عزل و نصب، ارتقاء، اعطاي پاداش و اضافه حقوق و مزايا و اضافه كار و اخذ تصميم درباره كليه اموراستخدامي كاركنان سازمان طبق قوانين و مقررات مربوط.
4- اعمال نظارتهاي مالي و محاسباتي و حسابرسي نسبت به امور سازمان و بازرسي كليه قسمتها و ادارات تابعه مستقيماً يا با تفويض اختيار به اعضاي هيأت مديره يا كاركنان سازمان به مسئوليت خود.
5- اهتمام در تأمين رفاه كاركنان سازمان بر اساس قوانين و مقررات مربوط.
6- انجام ساير وظايفي كه به موجب اين اساسنامه و قوانين و مقررات مربوط، بعهده مديرعامل محول شده يا ميشود.
ماده 18) امضاي قراردادها و اسناد تعهدآور سازمان به امضاي مديرعامل و يكي از اعضاي هيأت مديره به انتخاب هيأت مديره ميباشد. كليه چكها علاوه بر امضاي افراد ياد شده به امضاء ذيحساب و يا نماينده وي نيز خواهد رسيد.
فصل چهارم – بازرس قانوني (حسابرس)
ماده 19) بازرس (حسابرس) سازمان كه سازمان حسابرسي يا از حسابداران رسمي و مؤسسات حسابرسي موضوع قانون استفاده از خدمات تخصصي و حرفهاي حسابداران - مصوب 1372 – ميباشد، در اجراي مقررات اين اساسنامه و آیيننامههاي مربوط نظارت داشته و صورتهاي مالي سازمان را رسيدگي و گزارشات لازم را جهت مجمع عمومي تهيه مينمايد و نيز كليه وظايف و اختياراتي را كه به موجب قانون تجارت به عهده بازرس محول است انجام ميدهد. بازرس نسخهاي از گزارش خود را حداقل پانزده روز قبل از تشكيل مجمع به مقامات و مراجع ذيربط ارائه مينمايد. بازرس با اطلاع رئيس هيأت مديره حق مراجعه به كليه اسناد و مدارك سازمان را دارد بدون اينكه در عمليات اجرائي دخالت كند و يا انجام وظايفش موجب وقفه در عمليات سازمان شود.
فصل پنجم – منابع مالي و ساير مقررات
ماده 21) منابع مالي و درآمدي سازمان عبارتست از:
1- حقالزحمه دريافتي از اعتبارات تخصيص يافته به هريك از طرحهاي تملك دارائي دردست اجراي سازمان كه حقالزحمه مذكور به پيشنهاد هيأت مديره و تأیيد مجمع عمومي توسط هيأت وزيران تعيين ميگردد.
2- كمكهاي نقدي و غيرنقدي دولت و همچنين كمكهاي دولت كه در بودجه ساليانه كل كشور منظور مي شود.
3- حقالزحمههاي حاصل از انجام و ارائه خدمات فني و مهندسي
4- درآمد حاصل از سرمايهگذاريهاي مستقل يا مشترك و ساير درآمدهاي سازمان.
ماده 22) سال مالي سازمان از اول فروردين ماه هر سال شروع و در آخر اسفند ماه همان سال پايان مييابد.
ماده 23) حسابهاي سازمان در پايان اسفند ماه بسته ميشود. صورتهاي مالي بايد هر سال در موعد قانوني به بازرس تسليم شود.
ماده 24) در مواردي كه در اين اساسنامه پيشبيني نشده است طبق قوانين و مقررات مربوط عمل خواهد شد.
ماده 25) سازمان از نظر سياستها و برنامهها و فعاليتهاي توسعه و بهرهبرداري تابع ضوابط و مقررات وزارت مسكن و شهرسازي است. اين اساسنامه به موجب نامه شماره 83/30/8343 مورخ 1383/6/5 شوراي نگهبان به تأیيد شوراي ياد شده رسيده است.
معاون اول رئيس جمهور - محمدرضا عارف